Составлен рейтинг муниципалитетов Кубани по совершенствованию конкурентной и инвестиционной среды

27.07.2018 / Интервью

В рамках реализации Стандарта развития конкуренции составлен итоговый рейтинг муниципальных образований края в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата. О том, кто из муниципальных образований края стал лучшим в этом году, как составляется рейтинг, а также о критериях оценки рассказала начальник отдела развития отраслей экономики и конкуренции министерства экономики Кубани Елена Новикова.

– Елена Петровна, расскажите, как в целом обстоит ситуация с развитием конкуренции на Кубани? Что делается для ее совершенствования и как долго проводится эта работа?

– В регионе работа по развитию конкуренции ведется уже три года. Именно столько действует Стандарт развития конкуренции АСИ, который успешно внедряется и у нас в крае. Нам удалось добиться не просто хороших результатов, но и на текущем этапе перевыполнить те показатели, которые определены по ряду рынков в Национальном плане развития конкуренции. Поэтому сейчас, когда тема конкуренции обозначена в качестве приоритетной на федеральном уровне, мы не начинаем работу с "чистого листа", а продолжаем ее.

За три года мы смогли сделать объективную оценку и выводы относительно развития конкуренции на Кубани, а также предпринять целый ряд мер для качественного улучшения ситуации. В частности, выстроить систему сотрудничества между краевым УФАС, министерством экономики как уполномоченным органом, иными органами власти и муниципалитетами в вопросах совершенствования конкуренции на региональных рынках.

– А какова роль муниципальных образований края в вопросе развития конкуренции?

– Никто лучше муниципальных органов власти не знает ситуацию с конкуренцией на территориальных рынках. Хочу отметить их весомый вклад в общий итог работы. Предварительно мы заключили со всеми 44-мя муниципальными образованиями соглашения о внедрении стандарта АСИ и в  их рамках наладили продуктивное взаимодействие. Его хорошо иллюстрируют, например, результаты реализации одного из важных мероприятий Стандарта – рейтинга муниципалитетов по совершенствованию конкурентной и инвестиционной среды.

Хочу особенно отметить, что этот рейтинг составляется не для того, что кого-то отметить, похвалить или наоборот. Рейтинг – важный показатель динамики изменений в районе, он отражает те усилия и достижения, которые муниципалитеты демонстрируют по итогам большой работы.

– А кто и как часто составляет рейтинг? По каким критериям оценивается деятельность муниципалитетов?

– Первый рейтинг был сформирован в 2017 году по результатам работы за предыдущий год. Соответственно, текущий рейтинг второй по счету. Он составляется министерством экономики региона совместно с департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства. Сам он состоит, если можно так сказать, из трех частей. Первая – оценка по содействию развития конкуренции, которую проводит министерство экономики. Вторая часть – это оценка по обеспечению условий для благоприятного инвестклимата, которую проводит департамент инвестиций. Для этого разработана специальная методика, где прописаны все критерии, формулы расчета и прочее. Как итог анализа – третья часть – комплексная оценка работы муниципальных образований края по двум направлениям. Из которой и составляется единый рейтинг.

– Какие муниципалитеты в этом году стали лучшими? Удалось ли им добиться внушительных результатов в работе?

– Лучшей муниципальной практикой признана работа Тимашевского района, второе место рейтинга занял город Краснодар, третье – Белоглинский район. Стоит отметить, что первые два лидера сохранили свои позиции в рейтинге с прошлого года, а Белоглинский район поднялся с 18 строчки.

Отдельно хочу сказать о первых двух муниципалитетах. Тимашевский район обладает высоким инвестиционным потенциалом, на его территории налажена качественная и эффективная система информирования населения, бизнеса о положениях и результатах реализации Стандарта конкуренции, что позволяет вести с предпринимателями и потребителями предметный диалог о проблемах и перспективах развития конкуренции. Кроме того, необходимо отметить не просто лидерство района, а его безусловность. Во многом, высоких результатов муниципалитет добивается благодаря сплоченной и отлаженной работе, сильному командному духу и грамотному управлению руководства.

Город Краснодар – флагман по объему привлеченных инвестиций по крупным и средним организациями, по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства в каре. Администрация города обеспечивает участникам рынков работу в условиях здоровой конкуренции, качественную обратную связь для оперативного пресечения нарушений законодательства и решения иных проблемных вопросов.

– А чем обусловлен подъем Белоглинского района на 15 позиций в рейтинге?

– Муниципалитет усилил работу по проведению самостоятельных, помимо обязательных, мероприятий "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции на территории района. В прошлом году было организовано 25 таких мероприятий. Кроме того, муниципальное образование увеличило количество предложений по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти края, муниципалитета и территориальных федеральных органов власти по конкуренции. В 2016 году у Белоглинского района не было таких предложений, в прошлом году – 6. Также муниципалитет получил по результатам работы за прошлый год высокую оценку работы по определению индивидуальных рынков по содействию развития конкуренции.

Отмечу также, что Кореновский район, который в прошлом году занял третье место в рейтинге, по большому счету, остался в лидерах. Повторюсь, мы оцениваем и работу в области развития конкуренции, и по улучшению инвестклимата. Район снизил обороты именно по критериям, оценку которых проводят коллеги из департамента инвестиций. По развитию конкуренции муниципалитет сохраняет лидерские позиции, демонстрируя это направление к качестве магистрального.

– Если с рейтингом и работой органов государственной власти в этом направлении понятно, то какую роль в развитии конкуренции играет бизнес?

– Повторюсь, что для совершения прорывного развития экономики в регионе, на мой взгляд, очень важным условием является обеспечение экономической свободы и высокого уровня конкуренции. От всех ступеней государственной власти очень многое зависит. Но в формировании делового климата, культуры предпринимательства и практики честной конкуренции, конечно, огромную роль играет и сам бизнес. Необходимо понимать, что получение прибыли – основы деятельности бизнес-сообщества – не должно являться исключительной самоцелью. От предпринимателей мы ждем добросовестной работы для того, чтобы бизнес на Кубани мог развиваться, быть конкурентоспособным и активным. Кроме того, предприниматели должны понимать всю полноту ответственности перед жителями региона – потребителями товаров и услуг. Нельзя заботиться только о своем благополучии. Впереди у нас большие планы по развитию экономики и мы должны консолидировать усилия для их реализации.


← Назад к списку новостей