2015 год

О ходе реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" по итогам 2015 года

Ответственный за реализацию проекта – департамент строительства Краснодарского края

Основание: распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 марта 2013 года № 237-р "О реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики в Краснодарском крае"

Направлениями реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России" являются:

  • обеспечение земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой в целях жилищного строительства;
  • обеспечение жильем молодых семей;
  • повышение доступности ипотечного жилищного кредитования;
  • переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
  • обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных законодательством.

Мероприятия проекта реализуются в рамках мероприятий:

  • федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, подпрограммы "Жилище" государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства";
  • краевых адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
  • подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Краснодарского края "Социальная поддержка граждан".

По статистическим данным в январе-декабре 2015 года введено в эксплуатацию 4618,6 тыс. кв. метров жилья, что составляет 97,0 % по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Годовой план выполнен на 116,9 %.

• Обеспечение земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой в целях жилищного строительства

Реализация данного направления в крае осуществлялась в рамках мероприятия подпрограммы "Жилище" государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства", направленного на предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование затрат по обеспечению в целях жилищного строительства земельных участков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей, а также под жилье экономкласса и жилье из быстровозводимых конструкций.

В краевом бюджете на реализацию мероприятия в 2015 году были предусмотрены средства в сумме 312,9 млн. рублей (из них бюджетные обязательства, не исполненные в 2014 году – 84,8 млн. рублей).

Не исполненные обязательства краевого бюджета 2014 года в объеме 84,8 млн. рублей распределены муниципальным образованиям Кореновское городское поселение Кореновского района, Славянское городское поселение Славянского района, Новотаманское сельское поселение Темрюкского района (постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 марта 2015 года № 222) и полностью перечислены в бюджеты муниципальных образований. В Славянском городском поселении и Новотаманском сельском поселении работы завершены. В Кореновском городском поселении работы выполнены не в полном объеме. Отставание от графика обусловлено усложнением производства работ в связи с недостоверным отражением фактического состояния строительной площади при проектировании объекта (наличие грунтовых вод, существующих инженерных сетей). Завершение работ запланировано на 2016 год.

Проведен отбор муниципальных образований и инвестиционных проектов по предоставлению финансовой поддержки на реализацию мероприятия за счет средств краевого бюджета 2015 года (прием заявок осуществлялся с 19 по 30 января 2015 года). На отбор представлена 31 заявка от 15 муниципальных образований края.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 марта 2015 года № 222 средства краевого бюджета в общей сумме 228,2 млн. рублей распределены 9 муниципальным образованиям на реализацию 14 инвестиционных проектов (Белореченскому городскому поселению, городу-курорту Анапа, городу-курорту Геленджик, Апшеронскому городскому поселению, Гулькевичскому городскому поселению, Кущевскому сельскому поселению, Краснострельскому сельскому поселению Темрюкского района, Славянскому городскому поселению, Староминскому сельскому поселению).

В 2015 году инженерные сети в рамках заявленных инвестиционных проектов полностью построены в Белореченском городском поселении Белореченского района, Краснострельском сельском поселении Темрюкского района, Кущевском сельском поселении Кущевского района, Староминском сельском поселении Староминского района. Выполнение работ в городе-курорте Анапа, городе-курорте Геленджик, Гулькевичском городском поселении Гулькевичского района и Славянском городском поселении Славянского района планируется завершить в 2016 году в соответствии со сроками, установленными муниципальными контрактами. Муниципальным образованием Апшеронское городское поселение средства освоены не в полном объеме в связи с ненадлежащим исполнением работ подрядной организацией, осуществляется устранение замечаний.

Перечисление средств осуществлялось по факту выполненных работ, остаток средств краевого бюджета, не заявленный муниципальными образованиями, составил 1,4 млн. рублей.

Реализация 14 инвестиционных проектов позволила вовлечь в обеспечение инженерной инфраструктурой 2 583 земельных участка, в том числе 2 235 – для семей, имеющих трех и более детей.

Кроме того, осуществлялась реализация мероприятия по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми переданы Краснодарскому краю, в целях бесплатного предоставления для строительства жилья экономкласса гражданам, имеющим трех и более детей.

На реализацию мероприятия выделены средства краевого бюджета в сумме 24,81 млн. рублей. В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 марта 2015 года № 224 средства краевого бюджета в полном объеме перечислены муниципальному образованию город Краснодар по неисполненным обязательствам 2014 года на разработку проектно-сметной документации по обеспечению ливневой канализацией земельных участков (804 штуки, 150 га) в пос. Лазурный. Получено положительное заключение государственной экспертизы проекта в полном объеме.

Обеспечение жильем молодых семей

По итогам конкурсного отбора субъектов РФ для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы в 2015 году Краснодарскому краю распределены субсидии из федерального бюджета в сумме 37,7 млн. рублей.

В список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в 2015 году в Краснодарском крае включено 190 семей.

Для софинансирования средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Жилище" государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства" из краевого бюджета в бюджеты муниципальных образований в 2015 году перечислены субсидии в сумме 50,8 млн. рублей.

В софинансировании социальных выплат молодым семьям приняли участие 54 муниципальных образования края, финансирование за счет средств местных бюджетов составило 44,4 млн. рублей.

В 2015 году в рамках подпрограммы "Жилище" муниципальные образования края продолжали освоение остатков субсидий прошлых лет для оплаты свидетельств молодым семьям-претендентам 2013-2014 годов: из федерального бюджета в сумме 9,5 млн. рублей, из краевого бюджета в сумме 14,5 млн. рублей.

В 2015 году 214 молодых семей, получив государственную поддержку, улучшили свои жилищные условия.

Повышение доступности ипотечного жилищного кредитования

В 2015 году согласно плановому заданию необходимо выдать 15,0 тыс. ипотечных жилищных кредитов общим объемом 23,5 млрд. рублей. По состоянию на 1 января 2016 года кредитными организациями Краснодарского края выдано 18,24 тыс. ипотечных жилищных кредитов общим объемом 28,3 млрд. рублей.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 600 разработаны две адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы: программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 – 2017 годы" и программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 – 2017 годы".

В 2014-2015 году в программах принимали участие 7 муниципальных образований.

Муниципальные контракты на приобретение жилых помещений заключены на общую сумму 548,95 млн. рублей, в том числе:

  • средств Фонда – 247,08 млн. рублей;
  • средств краевого бюджета – 181,19 млн. рублей;
  • средств местных бюджетов – 120,68 млн. рублей.

Переселены 798 человек из 300 жилых помещений общей площадью 10,9 тыс. кв. метров.

Заявка Краснодарского края 2015 года на предоставление финансовой поддержки за счет государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – одобрена правлением Фонда 17 апреля 2015 года.

По этапу 2015 года в программных мероприятиях принимают участие 6 муниципальных образований.

На программные мероприятия предусмотрены средства в общей сумме 500,33 млн. рублей, в том числе:

  • средств Фонда – 260,57 млн. рублей;
  • средств краевого бюджета – 182,35 млн. рублей;
  • средств местных бюджетов – 57,40 млн. рублей.

Финансирование программ осуществляется по мере заключения муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений в строящихся многоквартирных домах.

В 2015 году заключены контракты на приобретение 152 квартир, размещена конкурсная документация на приобретение 30 квартир (даты проведения аукциона 12.02.2016 и 19.02.2016), формируется конкурсная документация на приобретение 88 квартир.

Срок реализации указанных программ до 31 декабря 2016 года.

До конца 2016 года необходимо переселить 649 человек из 270 жилых помещений общей площадью более 10,6 тыс. кв. метров.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных законодательством

Предоставление данных мер социальной поддержки осуществляется в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Краснодарского края "Социальная поддержка граждан".

В 2015 году были выделены субвенции из федерального бюджета в сумме
283,1 млн. рублей для предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных законодательством, в том числе:

  • ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны – 216,9 млн. рублей. Меры социальной поддержки предоставлены 177 ветеранам;
  • инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года – 66,2 млн. рублей. Меры социальной поддержки предоставлены 89 гражданам.