2012 год

О ходе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» по итогам 9 месяцев 2012 года.

Ответственный за реализацию проекта – министерство здравоохранения Краснодарского края.

Основание: распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 мая 2012 года № 429-р «О реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики в Краснодарском крае в 2012 году».

Направлениями реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» являются:

  • формирование здорового образа жизни;
  • развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний;
  • повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;
  • совершенствование медицинской помощи матерям и детям.

• Формирование здорового образа жизни.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2011 года № 2393-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2012 году бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации» на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по организации деятельности центров здоровья и мероприятий по совершенствованию медицинской помощи наркологическим больным, включая профилактику, диагностику и медицинскую реабилитацию, Краснодарскому краю предусмотрена субсидия в размере 29,9 млн. рублей. На реализацию указанных мероприятий в бюджете края предусмотрено софинансирование из средств краевого бюджета – 16,6 млн. рублей. В настоящее время проводятся конкурсные процедуры по закупке оборудования.

По оперативным данным на 1 октября 2012 года число комплексных и повторных посещений центров здоровья – 127 205, в том числе для детей – 17 642.

• Развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний.

1. В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2009 года № 1110 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)» Краснодарскому краю на 2012 год предусмотрено 610,196 млн. рублей, софинансирование за счет средств краевого бюджета – 8,95 млн. рублей.

По состоянию на 1 октября 2012 года денежные выплаты медицинскому персоналу первичного звена (участковые врачи-терапевты и врачи-педиатры, врачи общей практики (семейные врачи), медицинские сестры, работающие с назваными врачами) составили 385,88 млн. рублей (в том числе 5,14 млн. рублей за счет средств краевого бюджета). Выплаты получили 2 238 врача-терапевта участковых, врача-педиатра участковых, врача общей практики (семейных врачей) (при плане на 2012 год – 2 466), а также 2 640 медицинских сестер, работающих с назваными врачами (при плане на 2012 год – 2 879).

В рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации
от 29 декабря 2009 года № 1111 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования – учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации» Краснодарскому краю на 2012 год предусмотрено 292,544 млн. рублей, софинансирование за счет средств краевого бюджета – 42,098 млн. рублей.

По состоянию на 1 октября 2012 года денежные выплаты работникам фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи составили 205,15 млн. рублей (в том числе 24,76 млн. рублей за счет средств краевого бюджета). Выплаты получили 736 работников фельдшерско-акушерских пунктов (при плане на 2012 год – 811), а также 4 177 работника скорой помощи (при плане на 2012 год – 4 357).

3. Плановое значение численности работающих граждан Краснодарского края, подлежащих дополнительной диспансеризации в 2012 году – 72 000 человек. Допдиспансеризация начата в марте текущего годе, на 1 октября 2012 года по оперативным данным осмотрено 54 698 человека. Принято к оплате ТФОМС края 49 316 счетов на сумму 69,9 млн. рублей.

4. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2011 года № 2417-р предоставлена в 2012 году субсидия из федерального бюджета на финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитами В и С в размере 50,7 млн. рублей. На реализацию указанных мероприятий в бюджете края предусмотрено 26,6 млн. рублей.

По состоянию на 1 октября 2012 года:

  • подлежит диспансерному наблюдению 7 838 ВИЧ-инфицированных, охвачено диспансеризацией 6 680 человек, что составляет 85,2 %;
  • непрерывную антиретровирусную терапию в рамках ПНП получали 2 390 ВИЧ-инфицированных больных;
  • противовирусную терапию вирусных гепатитов В и С в рамках ПНП получают 83 ВИЧ-инфицированный больной.

По состоянию на 1 октября 2012 года в рамках ПНП поступили медикаменты на сумму 157,89 млн. рублей. Проводятся конкурсные процедуры по закупке тест-систем, размещены заказы на поставки тест систем.

5. В рамках Национального календаря профилактических прививок в 2012 году за счет средств федерального бюджета поставлено медицинских иммуннобиологических препаратов  на сумму 37,438 млн. рублей, на эти цели за счет средств краевого бюджета предусмотрено 15,0 млн. рублей в рамках  долгосрочной краевой целевой программы «Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае» на 2011-2015 годы.

На реализацию мероприятий по иммунизации населения в рамках национального календаря прививок предусмотрено 15,0 млн. рублей за счет средств краевого бюджета. По состоянию на 1 октября 2012 года за счет средств федерального бюджета в рамках Национального календаря профилактических прививок поставлено МИБП на сумму 142,2 млн. рублей.

По данным, полученным из УФС Роспотребнадзора по Краснодарскому краю по состоянию на 1 октября 2012 года было привито:

  • против полиомиелита – 166 292 человека (75,7 % от подлежащих 219 546);
  • против вирусного гепатита В – всего по законченной вакцинации (три аппликации) детское население – 96 165 человек, (78,5 % от подлежащих 59 861 человек) взрослые от 18 до 55 лет по плану 2011 года (третья аппликация) продолжена в текущем году, итого получили три аппликации 49 186 человек (100 %). В мае текущего года начата вакцинация взрослого населения против вирусного гепатита В по плану текущего года, получили первую аппликацию 135 229 человек (84,5 %) получили вторую аппликацию 117 712 человек (75,6 % от подлежащих 160 000 человек);
  • против краснухи – 89 762 человек;
  • против дифтерии, коклюша и столбняка – 374 178 человек;
  • против кори и эпидемического паротита – 178 497 человек;
  • против туберкулеза – 58 026 человека;
  • против гемофильной инфекции – 584 человека;
  • против гриппа – 54 879 человек.

6. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2011 года № 1181 «О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий» Краснодарский край включен в перечень субъектов Российской Федерации, для которых будет осуществлена поставка лекарственных препаратов для больных туберкулезом. По состоянию на 1 октября 2012 года для противотуберкулезных учреждений Краснодарского края поступили противотуберкулезные препараты на общую сумму 18,4 млн. рублей.

За счет средств краевого бюджета в сумме 8,045 млн. рублей в 2012 году данное мероприятие реализуется в рамках  долгосрочной краевой целевой программы «Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае» на 2011-2015 годы.

• Повышение доступности и качества специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.

1. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 22 февраля 2012 года № 223-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2012 году бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации» Краснодарскому краю предусмотрена субсидия в размере 415,6 млн. рублей, софинансирование краевого бюджета – 935,8 млн. рублей.

По оперативным данным на 1 октября 2012 года для получения высокотехнологичной медицинской помощи направлено в федеральные учреждения здравоохранения 14 986 человек.

По состоянию на 1 октября 2012 года кассовые расходы учреждений здравоохранения на высокотехнологичную медицинскую помощь составили 944,06 млн. рублей, в том числе 680,8 млн. рублей за счет средств краевого бюджета.

2. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 22 февраля 2012 года № 221-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2012 году бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по развитию службы крови» Краснодарскому краю предусмотрена субсидия в размере 379,022 млн. рублей, софинансирование краевого бюджета – 111,939 млн. рублей. Проводятся конкурсные процедуры по закупке оборудования.

Также в  соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года № 1218 «О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий по развитию службы крови» Краснодарский край включен в перечень субъектов РФ, для которых в 2012 году Федеральным медико-биологическим агентством будет осуществлена закупка и передача компьютерного и сетевого оборудования с лицензионным программным обеспечением для реализации мероприятий по развитию службы крови.

3. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 26 декабря 2011 года № 2376-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2012 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях» Краснодарскому краю предусмотрена субсидия в размере 326,572 млн. рублей, софинансирование за счет средств краевого бюджета предусмотрено 96,339 млн. рублей в рамках  ведомственной целевой программы «Совершенствование и организация медицинской помощи пострадавшим при дорожнотранспортных происшествиях» на 2012 год. В рамках данного направления планируется закупка оборудования учреждениям здравоохранения, расположенным вдоль федеральных автомобильных дорог М-25 «Новороссийск - Керченский пролив», М-27 «Джубга - Сочи», А-146 «Краснодар – Новороссийск».

• Совершенствование медицинской помощи матерям и детям.

1. Оплата родовых сертификатов за оказанную медицинскую помощь женщинам в период беременности и родов и диспансерное наблюдение детей в возрасте до одного года в 2012 году предусмотрена в сумме 660,0 млн. рублей, плановое значение женщин, включенных в программу «Родовой сертификат» составляет 60 тысяч человек. Фактически на 1 октября 2012 года оплачено:

  • по талону № 1 – 129,5 млн. рублей, 43 168 женщин;
  • по талону № 2 – 260,3 млн. рублей, 43 386 женщин;
  • по талону № 3-1 – 37,3 млн. рублей, 37 313 детей;
  • по талону № 3-2 – 31,6 млн. рублей, 31 619 детей.

2. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 2276-р «Об утверждении распределения в 2012 году субсидий бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной диагностики нарушений развития ребенка» для оснащения учреждений здравоохранения оборудованием и расходными материалами для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка краю предусмотрена федеральная субсидия в размере 21,3 млн. рублей, софинансирование за счет средств краевого бюджета – 1,1 млн. рублей. Проводятся конкурсные процедуры по закупке оборудования.

3. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 2275-р «Об утверждении распределения в 2012 году субсидий бюджетам субъектов РФ на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения» размер субсидий краю составляет для неонатального скрининга – 21,5 млн. рублей, для аудиологического скрининга – 3,3 млн. рублей, софинансирование за счет средств краевого бюджета – 1,3 млн. рублей. Средства федерального бюджета поступили в полном объеме. Проводятся конкурсные процедуры по закупке оборудования.

По оперативным данным на 1 октября 2012 года неонатальный скрининг проведен 50 155 новорожденным.

4. Плановое значение численности подлежащих дополнительной диспансеризации в 2012 году 8 093 пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Диспансеризация начата в марте 2012 года. На 1 октября 2012 года осмотрено 100 % детей. ТФОМС края принято к оплате 7 675 счетов на сумму 21,96 млн. рублей.